Правительство РФ утвердило долгожданные правила, регламентирующие порядок включения в реестр контрактов Единой информационной системы (ЕИС) сведений о так называемых «малых закупках» — контрактах, заключаемых с единственным поставщиком в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Нововведение направлено на повышение прозрачности закупочной деятельности и ужесточение контроля за расходованием бюджетных средств на небольших суммах.
Ранее значительная часть малых закупок (особенно до 600 тысяч рублей) оставалась «в тени», не попадая в структурированный реестр контрактов. Теперь ситуация изменится. Разберем, какие именно сведения и в какие сроки заказчики обязаны будут направлять в реестр, а также какие санкции грозят за игнорирование новых требований.
Какие малые закупки попадают под новые правила
Новые правила касаются контрактов, заключенных на основании пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (закупки до 600 тысяч рублей и закупки в пределах установленных лимитов для отдельных категорий заказчиков). В реестр контрактов теперь должны включаться сведения обо всех таких договорах, независимо от способа их оплаты и источника финансирования.
Исключение составляют:
- Контракты, сведения о которых составляют государственную тайну;
- Контракты, заключенные за наличный расчет через подотчетных лиц (если сумма не превышает установленный ЦБ РФ лимит расчетов наличными).
Состав сведений и сроки направления в реестр
Согласно утвержденному порядку, заказчик обязан направить в реестр контрактов следующие данные:
- Информация о заказчике (наименование, ИНН, КПП);
- Информация о поставщике (наименование, ИНН для юрлиц и ИП или ФИО и паспортные данные для самозанятых);
- Предмет и цена контракта, источник финансирования;
- Дата заключения контракта и срок его исполнения;
- Информация об исполнении (расторжении) контракта.
Срок направления информации — 3 рабочих дня с даты заключения контракта. Информация об исполнении (включая приемку и оплату) направляется в течение 3 рабочих дней со дня подписания документа о приемке или совершения платежа.
Ответственность за неразмещение информации
За неразмещение или несвоевременное размещение сведений о малой закупке в реестре контрактов должностным лицам заказчика грозит административный штраф по статье 7.31 КоАП РФ. Для контрактных управляющих сумма взыскания может достигать 20 000 рублей. При систематических нарушениях возможна дисквалификация.
Важно понимать, что контрольные органы (Казначейство и ФАС) получают новый мощный инструмент для анализа закупочной деятельности. Автоматизированная сверка данных из планов-графиков с реестром контрактов позволит выявлять «дробление» закупок и другие злоупотребления.
Как подготовиться к работе по новым правилам
Переход на обязательное размещение всех малых закупок потребует от заказчиков перестройки внутренних процессов. Рекомендуем уже сейчас:
- Актуализировать регламент контрактной службы, прописав четкий алгоритм действий при заключении любого контракта по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93.
- Настроить интеграцию бухгалтерского ПО с ЕИС для автоматической выгрузки данных.
- Провести обучение сотрудников, ответственных за размещение информации.
В Высшей школе закупок (fz44.org) уже стартовали обновленные программы, включающие детальный разбор новых правил работы с реестром контрактов. На занятиях на тренажере ЕИС вы отработаете пошаговый алгоритм внесения сведений о малых закупках, включая нюансы заполнения полей для самозанятых и ИП. Эксперты-практики поделятся лайфхаками, как избежать технических ошибок и штрафов. До конца месяца — специальные условия на обучение. Не откладывайте подготовку на последний день!
